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市城投集團全面打響年度項目攻堅戰

2013/11/29 09:40 來源: 編輯:李如婷 瀏覽:19571

 

 

一項項重點工程,隨著攻堅的步伐有力推進。記者昨從市城投集團獲悉,9月5日至12月30日之間,該集團開展年度“項目推進攻堅行動”,全面打響加快投資、加速建設的強攻戰。

自攻堅以來,該集團舉全系統之力,集中時間、精力、資源,采取多項有力措施,實現了固定資產投資提速提效,項目建設高潮迭起,拆征安置加快推進,形成了“全力以赴攻項目、凝心聚力抓建設”的攻堅態勢。

據統計,今年1至8月份,該集團月平均完成投資4.55億元;而攻堅戰打響后的9至11月份,月平均完成投資額已達到9.41億元,增長106.8%。

》》》》》》攻堅,勢在必行

“攻堅時不我待,今年建設任務十分繁重,能否完成年度任務成敗在此一舉……”在市城投集團項目推進攻堅行動動員大會上,該集團總經理徐孟鶴以此開篇。

據統計,截至8月份市城投集團完成投資36.45億元,離預期目標仍有差距,且所屬各個建設類公司之間投資進度不平衡,各具體項目進展速度不一,整體形勢嚴峻。

根據項目推進實際情況及存在的難點問題,市城投集團將年度120個項目分為“攻堅項目”、“加快項目”、“調整項目”、“完成項目”四大類。

攻堅,卯定重點是關鍵,其中40個“攻堅項目”是本次項目推進攻堅行動中重點推進和督查的項目。因其存在難點問題較多,導致項目推進相對滯后,投資額上不去,急需通過采取有力措施加以推進。

翻開攻堅項目表,記者發現,其中26個都是我市正在加快推進的濱江商務區內的項目工程,包括金融聚集區地塊危舊房改造工程、城中村危房改造工程桃花島D地塊、濱江商務區12-02地塊、嶼田工業區、桃花島規劃道路、加洲路等等。

據市城投集團梳理,光是這40個攻堅項目,涉及需要化解的問題就達到97個,大部分問題涉及拆遷、政策處理和工程前期工作。如金融集聚區地塊危舊房改造工程, 2012年12月完成施工招標,卻一度因涂村政策處理問題,施工單位進場受阻撓。雖然已完成項目圍墻施工、場地平整及臨時設施搭建等工作,但是仍存在因拆遷問題導致項目的詳勘無法進場;施工主干道無排水系統,道路破損嚴重,逢暴雨必積水等問題。

又如濱江商務區主干道——黎明東路二期工程由于涂村拆遷征地難度大,無法開展征地和拆遷等前期工作,導致在今年8月才開始招投標,后續工作必須全力加快。

攻堅也需要善于“彈鋼琴”,區別對待,各有側重。51個“加快項目”,涉及安置房、道路、園林景觀、基礎配套、城中村改造、代建等各個領域,雖進展較為順利,但可以通過深挖其潛力,快馬加鞭;24個“調整項目”,因規劃調整、政策處理、項目暫停等眾多因素導致無法推進,需要調整置換,確保投資實打實。5個“完成項目”,均已實現完工,需要做好進行相關手續辦理工作。

》》》》》》攻堅,全速推進

黎明東路二期工程Ⅰ標全長1220米、寬36米的道路,是濱江商務區的主干道路。然而自2011年立項以來,由于涂村拆遷征地難度大,無法開展征地和拆遷等前期工作。

“全速推進,力爭今年內完成路基工程。”對于這條停滯許久的黎明東路,市城投集團定下了今年的攻堅目標。

自攻堅行動以來,該項目掛鉤領導多次牽頭協調存在的政策問題,在多方溝通協商下,最終完成了土地權屬、地類調查、征地地籍測繪等等征地前期工作,并積極與涂村工作組、濱江街道對接合作完成歷史遺留問題處理,促進工程土地報征和房屋拆遷工作。

經過多方共同努力,今年9月20日,工程正式進場,現已完成“三通一平”、施工項目部搭建、文明施工圍擋、梁板底模澆筑、建筑垃圾和廢土外運以及70根橋臺后水泥攪拌樁的施工,并組織施工圖會審,完成技術交底工作。下步計劃橋梁樁基施工,加快推進關鍵部位施工進度。

同樣的加速度,也出現在了溫瑞大道一期的建設現場。在啟動攻堅前,該項目的施工只能局限于江濱路以南部分的河道駁坎,黎明路至黎一村砂石場段因政策處理未到位無法施工,其余路段也因過江通道施工占用工作面,無法實施。攻堅任務下達后,該項目部根據各地段的不同情況,采取了有針對性的分塊切割處理方式。

據溫瑞大道項目部常務副經理包曉炎介紹,甌江路至江濱路段,因過江通道施工單位中交一公局連續梁板的施工,占用大量的工作面,根據中交一公局的施工計劃,該項目部及時調整自己的施工安排,做到交叉施工,盡量減少雙方的影響。

江濱路至黎一村砂石場段經過與中交一公局多次溝通協調,現已經進場施工,完成礦渣層鋪設。黎一村砂石場至制冰廠段,已經做好進場施工的準備工作,一旦該段拆遷工作完成,就可立即組織人員設備進場施工。制冰廠至黎明路段東半幅道路已經完成瀝青面層鋪設,西半幅道路正在施工……

攻堅至今,這條備受市民關注的主干道月完成工程量明顯提高。據統計,現在已完成總工程量的50%。高空俯視,已可明顯看到道路雛形。

》》》》》》攻堅,責任為先

明確攻堅任務,理清攻堅思路,倒排攻堅計劃,市城投集團以點帶面加速推進濱江商務區、城市中央綠軸等重點區塊。截至11月,先后有楊府山一期一批安置房配套工程、黎明東路二期I標、中興大道管廊、廣化路C2地塊和甌海大道林村安置地塊等11項目實現開工;五侖頭安置房工程Ⅱ標段和婁橋東風安置地塊的主體工程順利結頂;湯家橋北路濱江東路卡口工程順利完工;甌江路夜景照明工程實現國慶節前亮燈……

值得一提的是,在此次攻堅中,市城投集團強化落實責任體系,建立“項目推進攻堅行動”領導小組、專項辦公室、攻堅專項小組三級責任攻堅體系。據介紹,目前集團班子領導實行責任掛鉤捆綁負責制,每位領導分別擔任各攻堅小組組長,掛鉤4至6個攻堅項目,深入一線、帶頭攻堅。

為了更好地貫徹落實此次攻堅行動,市城投集團在全面動員、詳細部署的基礎上,通過機制保障促攻堅落實。分別建立了項目推進工作例會和分級負責機制,完善了攻堅項目跟蹤和報告機制,引入了項目推進全程督查機制和獎優罰劣激勵機制。攻堅行動開展3個月,97個需化解的問題已經化解或基本化解的有63個,問題化解率達到了64.9%。

黨員干部的先鋒模范作用是攻堅行動的重要推動力。市城投集團黨委專門開展“支部書記掛牌攻堅”活動。如梧田南堡安置地塊,就是在攻堅的責任氛圍中被攻下來的項目。該地塊總建筑面積52704.90平方米,項目總投資30855.21萬元,是“安置提速”項目之一,因建筑紅線范圍內的拆違問題和樁基變更問題,導致工期延期,推進速度緩慢。

以責任為先,自攻堅行動以來,項目承建單位市城市基礎設施建設有限公司黨支部書記親自掛帥,深入一線,認真研究項目存在的問題癥結,細致分解目標任務,制定切實合理的攻堅方案。一方面,積極與梧田街道及村兩委對接協調,做好拆遷戶和周邊居民的思想工作;另一方面,在多方論證的基礎上,對施工工藝和施工工序進行合理變更,采取重大設計變更和樁機施工同步進行的措施,并加大設備投入和工程材料供應,做好施工現場的安全防范措施,組織骨干力量進行全天候作業。最終,該項目于9月18日進場施工。截至目前,項目累計完成工程樁382根,圍護樁209根,支撐樁30根,以及所有水泥攪拌樁,攻堅效果明顯。

一鼓作氣,一以貫之,一抓到底!正如集團董事長李道驥所要求的,“改作風、重執行、轉理念、強機制,形成正氣、凝心聚力、克難攻堅,打好項目推進攻堅戰,圓滿完成各項任務”,這就是市城投集團全體干部職工共同的信念和決心。

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